面對歐盟的反傾銷調(diào)查,中國陶瓷出口企業(yè)正在積極應(yīng)對,參與應(yīng)訴企業(yè)數(shù)量甚至達到了逾400家。業(yè)內(nèi)人士同時表示,此輪反傾銷或?qū)⒊蔀橥苿有袠I(yè)轉(zhuǎn)型升級、加速洗牌的催化劑。
第111屆廣交會上,日用陶瓷專區(qū)的陶瓷展品琳瑯滿目,色彩亮麗。然而,光鮮的背后,陶瓷業(yè)界人士心頭的隱憂難以抹去:今年2月歐盟對華陶瓷餐廚具發(fā)起反傾銷調(diào)查,涉案企業(yè)超2000家,涉案金額達7億美元,規(guī)模空前。
目前,案件正處于調(diào)查了解階段,歐盟委員會將于明年5月作出初裁。一旦被課以高額懲罰性關(guān)稅,中國的陶瓷餐廚具企業(yè)將面臨退出歐盟市場的困境,錯失這個出口占比近五成的巨大市場,進而影響到數(shù)以萬計的工人就業(yè)。
但業(yè)界并沒有坐以待斃。據(jù)悉,已有逾400家涉案企業(yè)參與應(yīng)訴,數(shù)量“不同尋常”地高。多名業(yè)內(nèi)人士均表示,此輪反傾銷或?qū)⒊蔀橥苿有袠I(yè)轉(zhuǎn)型升級、加速洗牌的催化劑。
企業(yè)積極應(yīng)訴
“這次參與應(yīng)訴的企業(yè)超過了400家,企業(yè)積極應(yīng)訴的態(tài)勢一度使歐盟網(wǎng)站癱瘓。”中國輕工工藝品進出口商會法律服務(wù)部副主任王健告訴本報記者。
“歐盟幾年前就有動作,商會捕捉到了這一信息,即向企業(yè)提出預警,并組織企業(yè)學習應(yīng)訴知識,未雨綢繆。”
3月20日,歐盟公布反傾銷初選抽樣結(jié)果,從上述400多家參與調(diào)查的企業(yè)中確定5家企業(yè)為抽樣企業(yè)。廣西三環(huán)企業(yè)集團就是被抽中的5家企業(yè)之一,歐盟市場約占該公司出口份額的1/3。該公司副總經(jīng)理梁豫峰告訴記者,企業(yè)已經(jīng)向歐委會遞交調(diào)查問卷,并聘請了專業(yè)律師團隊,參加行業(yè)無損害抗辯。
梁豫峰還表示,對此次反傾銷他們早有準備,并構(gòu)建了危機管理體系,此次應(yīng)對也算從容不迫。“雖然難度很大,但我們在律師的指導下迎難而上。”梁豫峰說,“我們出口的多是高端產(chǎn)品,不存在低價傾銷,希望通過應(yīng)訴爭取最佳結(jié)果。”
即便沒有被抽中,一些陶瓷企業(yè)也積極奔走應(yīng)訴。廈門生活構(gòu)思家居用品有限公司王小曼談到反傾銷時稍顯激動,她強調(diào):“我們公司不存在傾銷的問題,產(chǎn)品定位在中高端,價格遠超普通產(chǎn)品好幾倍,按照歐盟對陶瓷征稅以重量計價的方式,我們每公斤價格約為5美元。”
王小曼表示,公司希望通過努力爭取到30%以下的單獨稅率,至少也要拿到平均稅率。“我們請了北京的律師到工廠調(diào)查,雖然律師費用昂貴,也是值得的。”王小曼說。
眼下,反傾銷調(diào)查尚處初步階段,全程至少要持續(xù)15個月。王健認為,中國業(yè)界應(yīng)做好打持久戰(zhàn)的準備,“反傾銷無論對于起訴方還是應(yīng)訴方,都是一場艱苦的戰(zhàn)役。起訴方經(jīng)過四五年才醞釀成功,應(yīng)訴也是任重道遠的事。”
行業(yè)洗牌加速
作為全球最大的陶瓷生產(chǎn)國,我國產(chǎn)量約占全球的70%,卻在全世界范圍內(nèi)頻頻遭遇反傾銷。此案是繼印尼反傾銷調(diào)查之后,我國陶瓷餐廚具遭遇的第二起反傾銷調(diào)查。之前韓國、阿根廷、巴西、埃及等國亦對我國日用陶瓷產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑起貿(mào)易壁壘,未來我國陶瓷業(yè)的出口形勢將更嚴峻。“無論是對于陶瓷企業(yè)還是進口商而言,這都將是一個行業(yè)洗牌的機遇。”梁豫峰指出,陶瓷行業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),利潤微薄,平均利潤率只有10%。征收關(guān)稅之后,大多數(shù)企業(yè)將會陷入困境。
王小曼也表示,注重質(zhì)量的企業(yè)會贏得更多生存空間,而一味靠價格取勝的小企業(yè),終究敵不過大浪淘沙的命運。“三環(huán)正是在2008年金融風暴帶來的第一輪行業(yè)洗牌中壯大起來的,當時許多小企業(yè)倒閉,國外進口商切斷供貨來源,不得不尋找新的供應(yīng)商,從而為三環(huán)帶來機遇。”親歷洗牌過程的梁豫峰如是說。
現(xiàn)在,三環(huán)已開始實施多元化策略,把雞蛋放在不同的籃子里。“隨著中國陶瓷出口成為反傾銷"重災(zāi)區(qū)",我們開始主打多元化策略,不但出口歐盟,產(chǎn)品還銷往全球各地,以減少風險。最近兩三年,我們還進軍國內(nèi)市場,如今內(nèi)銷份額已從6%增加到30%。”梁豫峰說。
一名歐盟反傾銷律師在接受記者采訪時指出,反傾銷“寒流”頻繁襲來,歸根結(jié)底還是因為歐盟不承認中國的市場經(jīng)濟地位。而入世時的非市場經(jīng)濟條款將于2016年到期,在這之前中國還將繼續(xù)承壓。
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