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中國廚房設備網(wǎng)訊 一)禁止投資的行業(yè)
德國沒有針對外資企業(yè)制定的專門法規(guī),也沒有專司外資企業(yè)管理的特設機構(gòu)。德國對外資的市場準入條件基本與德國內(nèi)資企業(yè)一樣,允許德國投資者進入的領域一般對外國投資者也不限制。隨著德國私有化進程的發(fā)展,原來禁止投資者進入的領域如水電供應、基礎設施、能源、醫(yī)藥等領域現(xiàn)在也已對境內(nèi)外投資者放開,但須對投資者個人的能力、經(jīng)濟實力和技術能力等方面進行調(diào)查,對投資項目進行審批。目前德國明確禁止投資者進入的領域只有建設和經(jīng)營核電站和核垃圾處理項目(根據(jù)德國《和平利用核能及核能風險保護法》)。即使是投資武器生產(chǎn)項目,德國的《武器法》也只是規(guī)定,如果不是德國籍投資者,項目有可能不被批準。
(二)需要特殊批準的經(jīng)營活動
在德國,從事某些行業(yè)和經(jīng)營項目需要向有關部門-大多為當?shù)氐墓ど坦芾聿块T-提出申請,以獲得經(jīng)營許可或者生產(chǎn)許可。這些審批制度的目的在于,根據(jù)不同行業(yè)的不同要求,保證企業(yè)有足夠的人員、技術、建設、或者經(jīng)濟實力,以及企業(yè)擁有必須的可信度、必要的專業(yè)知識和經(jīng)驗。需要審批的行業(yè)包括:銀行、保險業(yè);拍賣業(yè);出售含酒精飲料的餐飲業(yè);武器、彈藥、藥品、植物保護劑的生產(chǎn)及其銷售;煉油和蒸餾設備的生產(chǎn)和銷售;發(fā)電和供暖廠;動物的批發(fā)和零售;運輸和出租公司等等。《聯(lián)邦排放保護法》對企業(yè)的各種排放制定了嚴格的審核規(guī)定。還有在《藥品法》、《武器法》、《旅店法》、《監(jiān)理法》等法規(guī)中也都制定了不同的審批規(guī)定。再如德國的《反限制競爭法》規(guī)定,對企業(yè)進行超過25%的收購要得到卡特爾局的批準。需要審批的理由很多,涉及到不同行業(yè)、不同的領域和不同層次的管理,在此不能一一列舉。
德國認為,對限制(外資)進入的領域沒有必要制定限制政策和采取措施,只是在審批過程中按有關規(guī)定對不允許的項目不予受理就可達到限制的目的。
(三)需要具備技師證的經(jīng)營活動
在德國從事某種手工業(yè)經(jīng)營活動,需要投資者具備相應的技師證,或者投資者需雇傭擁有技師證的人員擔任企業(yè)領導。工程師、大學畢業(yè)生和通過國家考試的技術人員不需要技師證便可開展經(jīng)營活動。從2004年1月1日起,需要具備技師證才能開業(yè)經(jīng)營的手工業(yè)行業(yè)減少到41個,主要涉及建筑業(yè)、機械行業(yè)、電氣業(yè)、醫(yī)療業(yè)等,
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