根據(jù)我國法律法規(guī),普通貨物運(yùn)輸業(yè)戶、運(yùn)輸車輛和營運(yùn)駕駛員全部實行行政許可。“隨著車輛安全性能和駕駛員素質(zhì)的提升,進(jìn)一步精簡行政審批,放開道路貨運(yùn)市場的條件日益成熟。”全國人大代表、山西省交通運(yùn)輸廳廳長李正印在接受本報記者采訪時表示,國家有關(guān)部門應(yīng)研究取消普通小型貨車運(yùn)輸行政許可,進(jìn)一步促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。
“小型貨車每次運(yùn)的貨物數(shù)量通常比較少,交通安全風(fēng)險一般處于可控狀態(tài)。”李正印告訴記者,目前,除去在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)取得《道路運(yùn)輸證》的車輛外,社會上還有不少未取得該證的小型貨車。
他認(rèn)為,取消小型貨車從事普通貨物運(yùn)輸行政許可后,這些車輛均可從事普通貨物運(yùn)輸,道路貨運(yùn)車輛及從業(yè)人員數(shù)量將大幅提升,可以促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展和社會就業(yè)。
“我建議,對適用小型貨車從事普通貨物運(yùn)輸?shù)模?jīng)營業(yè)戶不再辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,車輛不再領(lǐng)取《道路運(yùn)輸證》,駕駛員不再領(lǐng)取《從業(yè)資格證》。”李正印補(bǔ)充道,為了便于識別和管理,應(yīng)將“藍(lán)牌”貨車(注:公安交管部門規(guī)定,核定車貨總重為4.5噸及以下的貨車懸掛“藍(lán)牌”)作為取消行政許可的對象,經(jīng)營業(yè)戶及車輛可到車輛注冊地縣級運(yùn)管機(jī)構(gòu)備案。
李正印還建議制定出臺小型農(nóng)村客運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)。“允許小型車輛從事農(nóng)村客運(yùn),不僅有利于解決農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營萎縮和‘通返不通’等問題,還將對農(nóng)村地區(qū)普遍存在的小客車非法營運(yùn)形成有力有效的反制。”他表示,應(yīng)該盡快研究制定小型農(nóng)村客運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn),允許符合標(biāo)準(zhǔn)的車型進(jìn)入市場,并在稅費征收、車輛購置、市場準(zhǔn)入、經(jīng)營方式等方面出臺具體支持政策,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)持續(xù)健康發(fā)展。
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