第一條 為加強(qiáng)對海洋石油平臺棄置活動的管理，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。    

第二條 凡在中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域進(jìn)行海洋石油平臺棄置活動的，適用本辦法。

第三條 本辦法所指的海洋石油平臺（以下簡稱平臺）包括海洋石油勘探開發(fā)活動中所使用的固定式平臺、移動式平臺、單點系泊等配套設(shè)施和其它浮動工具。

第四條 進(jìn)行海洋石油平臺棄置活動，應(yīng)當(dāng)按照國家海洋行政主管部門的要求采取有效措施，保護(hù)海洋環(huán)境，防止對海洋環(huán)境造成有害影響。

平臺所有者在海上石油平臺棄置活動中，應(yīng)拆除可能造成海洋環(huán)境污染的設(shè)備和設(shè)施。

第五條 海洋石油平臺棄置可分為原地棄置、異地棄置和將平臺改做他用三種方式。

第六條 停止海洋油氣開發(fā)作業(yè)的平臺所有者應(yīng)當(dāng)在平臺停止生產(chǎn)作業(yè)90日之前，向國家海洋行政主管部門提出平臺棄置的書面申請。    

書面申請應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：   

1、棄置平臺的概況，包括其名稱、地理位置、所有者及使用時間；

2、終止作業(yè)的原因；

3、預(yù)計停產(chǎn)日期及進(jìn)行棄置的起止時間；

4、平臺的主要結(jié)構(gòu)及其功能；

5、平臺的棄置方式及與其他棄置方式的比較；

6、原地棄置平臺保留設(shè)施的基本情況。

第七條 平臺在原地棄置的，平臺的所有者向國家海洋行政主管部門提交申請書時，應(yīng)當(dāng)同時報送平臺棄置對周圍海域的環(huán)境影響評估論證報告。  

環(huán)境影響評估論證報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：   

1、平臺周圍海域的自然狀況及環(huán)境狀況；

2、平臺棄置作業(yè)期間對海洋環(huán)境可能造成的影響分析；

3、平臺棄置采取的海洋環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)保應(yīng)急計劃；

4、平臺棄置后漂離原地的風(fēng)險分析；

5、平臺棄置后腐蝕的速率可能對海洋環(huán)境造成的影響分析；

6、平臺棄置后對水面或水下航行等其他海洋功能使用和海洋資源開發(fā)的影響分析以及解決的措施；

7、平臺棄置后的監(jiān)測計劃及監(jiān)控措施。

第八條 平臺在海上異地棄置的，平臺的所有者向國家海洋行政主管部門提交申請時，應(yīng)同時報送臨時性海洋傾倒區(qū)選劃論證報告。

第九條 停止海洋油氣開發(fā)作業(yè)的平臺需要改做他用的，平臺所有者向國家海洋行政主管部門提交申請時，應(yīng)同時報送海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書。   

第十條 國家海洋行政主管部門自受理平臺棄置申請之日起60日內(nèi)征求有關(guān)部門意見后做出審批決定，并將審批結(jié)果書面通知申請者。   

國家海洋行政主管部門在做出審批決定后，應(yīng)將審批決定通報有關(guān)部門。

第十一條 平臺所有者必須按照國家海洋行政主管部門批準(zhǔn)的要求進(jìn)行平臺棄置，并應(yīng)在停止油氣開發(fā)作業(yè)之日起的一年內(nèi)進(jìn)行平臺棄置。

第十二條 廢棄的平臺妨礙海洋主導(dǎo)功能使用的必須全部拆除。

在領(lǐng)海以內(nèi)海域進(jìn)行全部拆除的平臺，其殘留海底的樁腿等應(yīng)當(dāng)切割至海底表面4米以下。在領(lǐng)海以外殘留的樁腿等設(shè)施，不得妨礙其它海洋主導(dǎo)功能的使用。

第十三條 平臺在海上棄置的，應(yīng)當(dāng)封住采油井口，防止地層內(nèi)的流體流出海底對海洋環(huán)境造成污染損害，并拆除一切可能對海洋環(huán)境和資源造成損害的設(shè)施。  

第十四條 棄置平臺的海上留置部分，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗或防腐蝕處理。海上清洗或者防腐蝕作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止油類、油性混合物或其它有害物質(zhì)污染海洋環(huán)境，清洗產(chǎn)生的廢水必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后方可排放。

第十五條 棄置平臺的海上留置部分，其所有者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)日常維護(hù)與管理，設(shè)立助航標(biāo)志。

第十六條 國家海洋行政主管部門所屬的中國海監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海洋石油平臺棄置活動的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

第十七條 違反本辦法第六條、第七條、第八條，擅自進(jìn)行平臺棄置的，由國家海洋行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十三條第一款第

（三）項、第二款的規(guī)定予以處罰。

第十八條 違反本辦法第九條的，由國家海洋行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第八十三條的規(guī)定予以處罰。    

第十九條 違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條的，由國家海洋行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第八十六條的規(guī)定予以處罰。    

第二十條 違反本辦法第十四條的，依照《中華人民共和國海洋傾廢管理條例》第十七條、第二十一條的規(guī)定予以處罰。

第二十一條 海上石油平臺進(jìn)行異地棄置的，除了應(yīng)遵守本辦法外，還應(yīng)當(dāng)遵守海洋傾廢管理的有關(guān)規(guī)定。

停止海洋油氣開發(fā)作業(yè)的平臺需改做他用的，除了應(yīng)遵守本辦法外，還應(yīng)當(dāng)遵守海洋工程建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十二條 棄置其他海上人工構(gòu)造物的，參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條 本暫行辦法自頒布之日起施行。