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貝類生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理暫行規(guī)定

發(fā)布時(shí)間:2017-06-14 09:46:09   發(fā)布人: 互聯(lián)網(wǎng)    點(diǎn)擊數(shù):731  

第一條 為了保證貝類衛(wèi)生質(zhì)量,保障消費(fèi)者得到優(yōu)質(zhì)、無(wú)污染的貝類,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》及其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 凡從事貝類養(yǎng)殖、捕撈、凈化、暫養(yǎng)和收購(gòu)的單位和個(gè)人必須遵守本規(guī)定。

第三條 各級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本地貝類衛(wèi)生質(zhì)量狀況,實(shí)行貝類生產(chǎn)衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理,建立貝類生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量和貝類衛(wèi)生質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),定期組織貝類生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和貝類衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè),依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果劃定貝類生產(chǎn)區(qū)域類型,并予公告。

第四條 貝類生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)由各級(jí)漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站承擔(dān)。

第五條 根據(jù)生產(chǎn)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和貝類衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,貝類生產(chǎn)區(qū)域劃分為三類:

第一類區(qū)域:水環(huán)境質(zhì)量和貝類衛(wèi)生質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖或捕撈的貝類可以直接投放市場(chǎng)供食用。

第二類區(qū)域:水環(huán)境受輕度污染,貝肉中部分污染物超標(biāo)。但區(qū)域內(nèi)產(chǎn)出的貝類經(jīng)過(guò)凈化或暫養(yǎng)處理后,衛(wèi)生質(zhì)量可以達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖或捕撈的貝類需經(jīng)凈化或暫養(yǎng)處理后才能投放市場(chǎng)供食用。

第三類區(qū)域:水環(huán)境和貝類均受到嚴(yán)重污染,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)出的貝類用目前的處理技術(shù)無(wú)法達(dá)到國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域內(nèi)的貝類禁止供人類食用。

第六條 由于受長(zhǎng)期污染而在短期內(nèi)難以改善的第三類區(qū)域,漁業(yè)行政主管部門應(yīng)予以關(guān)閉,取締已有的貝類生產(chǎn)活動(dòng),禁止采集。

第七條 對(duì)于受偶然性污染事故或發(fā)生赤潮而形成的第三類區(qū)域,實(shí)行暫時(shí)性的關(guān)閉;組織監(jiān)測(cè)站進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),污染消失后及時(shí)予以開(kāi)放。

暫時(shí)性關(guān)閉期間,禁止采集貝類。

第八條 從事貝類養(yǎng)殖的單位和個(gè)人必須向漁業(yè)行政主管部門注冊(cè)登記,在規(guī)定的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)按核準(zhǔn)的養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。變更生產(chǎn)區(qū)域,或變更養(yǎng)殖種類,或變更養(yǎng)殖規(guī)模時(shí),需重新登記。

本規(guī)定頒布前已開(kāi)展貝類養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)補(bǔ)辦注冊(cè)登記手續(xù)。

第九條 養(yǎng)殖貝類收獲銷售時(shí),生產(chǎn)單位和個(gè)人必須提供表明本批貝類衛(wèi)生質(zhì)量情況的材料,并隨貝類一同交給收購(gòu)單位和個(gè)人。

第十條 專項(xiàng)從事貝類捕撈的漁船應(yīng)附合捕撈漁船衛(wèi)生條件要求,方可從事貝類捕撈作業(yè)。

第十一條 從事貝類捕撈的生產(chǎn)者要對(duì)每次作業(yè)進(jìn)行記錄,并將記錄隨同貝類交給收購(gòu)單位或個(gè)人。

第十二條 貝類采集方法必須不致造成對(duì)貝類的殼或肌肉組織過(guò)度的損害。

第十三條 貝類必須在良好的衛(wèi)生條件下進(jìn)行包裝和運(yùn)輸。包裝材料和容器應(yīng)有效保護(hù)貝類不受污染和損壞。重復(fù)使用的包裝物應(yīng)容易清洗和消毒。

第十四條 養(yǎng)殖和捕撈貝類的生產(chǎn)單位和個(gè)人必須保持生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境清潔,禁止在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)傾倒廢棄物和生活污水。

第十五條 從事貝類凈化或暫養(yǎng)的單位和個(gè)人必須向漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)核準(zhǔn)。凈化或暫養(yǎng)操作要做好記錄并長(zhǎng)期保存,接受漁業(yè)主管部門的衛(wèi)生檢查。

經(jīng)凈化或暫養(yǎng)的貝類應(yīng)達(dá)到第一類區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn),輸出時(shí),應(yīng)附證明貝類衛(wèi)生質(zhì)量的材料。

貝類凈化廠的設(shè)施設(shè)備須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可運(yùn)行。

第十六條 收購(gòu)貝類的單位或個(gè)人應(yīng)查驗(yàn)驗(yàn)證明貝類衛(wèi)生狀況的材料和包裝運(yùn)輸貝類的工具衛(wèi)生狀況。對(duì)無(wú)證明材料或受污染的貝類應(yīng)拒絕收購(gòu)。

收購(gòu)單位或個(gè)人應(yīng)將貝類衛(wèi)生狀況的證明材料保存至少1年以上,以備接受漁業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第十七條 收購(gòu)需凈化或需暫養(yǎng)的貝類,收購(gòu)單位和個(gè)人必須承擔(dān)貝類凈化或暫養(yǎng)的責(zé)任。

第十八條 法律責(zé)任

1、未按本規(guī)定辦理貝類養(yǎng)殖注冊(cè)登記擅自進(jìn)行貝類養(yǎng)殖區(qū)域;變更養(yǎng)殖的、養(yǎng)殖規(guī)模或養(yǎng)殖品種未辦理重新注冊(cè)登記的;漁船未辦理衛(wèi)生條件檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格擅自進(jìn)行貝類捕撈的;貝類凈化廠、暫養(yǎng)區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入運(yùn)行的,責(zé)令補(bǔ)辦各項(xiàng)審批手續(xù)。拒不補(bǔ)辦審批手續(xù)的,可以比照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第二十九條、第三十一條、第三十二條的規(guī)定處罰。

2、違反本規(guī)定,擅自在長(zhǎng)期關(guān)閉的第三類區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖或捕撈貝類作業(yè)的;擅自在暫時(shí)性關(guān)閉區(qū)域內(nèi)采集貝類的,責(zé)令停止作業(yè),并銷毀已采集的貝類。

3、違反本規(guī)定,擅自采集第三類區(qū)域的貝類并已銷售而造成食用者食物中毒事故或其他食源性疾患的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第三十九條規(guī)定予以處罰;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的,依法追究刑事責(zé)任。

4、收購(gòu)貝類的單位和個(gè)人不查驗(yàn)貝類衛(wèi)生狀況證明材料而收購(gòu)的,由此產(chǎn)生的責(zé)任事故由收購(gòu)的單位或個(gè)人承擔(dān)。

5、從事貝類凈化或暫養(yǎng)的單位和個(gè)人在操作過(guò)程中不符合衛(wèi)生要求或輸出了不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的貝類的,可以依照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第四十一條規(guī)定予以處罰。

6、向貝類生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)排放各類有毒有害及廢棄物造成環(huán)境污染或貝類污染的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定處理。

7、漁業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán),對(duì)當(dāng)事人給予行政處分。

第十九條 本規(guī)定用語(yǔ)的定義:

1、貝類:指濾食性瓣鰓綱雙殼貝類。

2、貝類生產(chǎn):指養(yǎng)殖、捕撈、凈化、暫養(yǎng)貝類和從生產(chǎn)區(qū)將貝類運(yùn)送到市場(chǎng)或加工廠及收購(gòu)貝類的活動(dòng)。

3、生產(chǎn)區(qū)域:指養(yǎng)殖或捕撈貝類場(chǎng)所。

4、凈化:將貝類放在專用設(shè)施中,經(jīng)必要的處理,除去微生物污染,以適合食用的操作。

5、暫養(yǎng):將貝類轉(zhuǎn)移到有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的暫養(yǎng)區(qū)域,在必要的時(shí)間內(nèi)除去污染的操作。

6、采集方法:指捕撈貝類的捕撈方法和養(yǎng)殖貝類的收獲方法。

7、關(guān)閉:停止某些區(qū)域在一定的時(shí)間內(nèi)從事貝類生產(chǎn)活動(dòng)。

第二十條 本規(guī)定由中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行。

附件:

第一條 供出口貝類加工廠作為原料的或直接上市的活貝類衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):

1、貝類外殼色澤、鮮度、活力、對(duì)碰撞的反映和氣味等感觀指標(biāo)符合貝類固有特征;

2、貝肉中揮發(fā)性鹽基氮、汞、無(wú)機(jī)砷、六六六、滴滴涕含量符合GB2742-94標(biāo)準(zhǔn);

3、貝肉中糞大腸菌群低于3000個(gè)/千克,麻痹性毒素(PSP)總含量低于800微克/千克;

4、在25克貝肉中不含沙門氏菌;

5、其他生物和非生物污染指標(biāo)符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 貝類生產(chǎn)區(qū)域水質(zhì)條件

水域環(huán)境質(zhì)量條例GB11607-89《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。

第三條 監(jiān)測(cè)頻率和監(jiān)測(cè)站位要求

1、貝類生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)頻率:常規(guī)監(jiān)測(cè)在5月-10月,每月監(jiān)測(cè)一次;11月-4月,每二月監(jiān)測(cè)一次;發(fā)生赤潮或發(fā)生污染事故時(shí),必須每天跟蹤監(jiān)測(cè),直至危害消失。 常規(guī)監(jiān)測(cè)頻率可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

2、監(jiān)測(cè)站位的設(shè)置包括所有的養(yǎng)殖區(qū)和離岸較近的自然采捕區(qū),監(jiān)測(cè)站位數(shù)需根據(jù)海域地理狀況而定,但必須能反映生產(chǎn)區(qū)域的所有環(huán)境質(zhì)量狀況。

第四條 養(yǎng)殖生產(chǎn)注冊(cè)登記要求

登記內(nèi)容包括:生產(chǎn)者單位、姓名、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖場(chǎng)所準(zhǔn)確區(qū)域。

第五條 捕撈貝類漁船衛(wèi)生條件

船體內(nèi)壁光滑和易于清洗,有專用的貝類裝載倉(cāng)或裝載容器并可有效地保護(hù)貝類避免壓破和防止污染。凡接觸貝類的設(shè)備、用具應(yīng)用無(wú)毒無(wú)害的材料制成,易于清洗、消毒。有適當(dāng)?shù)呐潘颓鍧崡l件。有保證貝類生存的條件。

第六條 貝類凈化廠的衛(wèi)生條件

貝類凈化廠的衛(wèi)生條件參照水產(chǎn)品加工廠的衛(wèi)生條件執(zhí)行。

第七條 貝類暫養(yǎng)區(qū)設(shè)置要求

1、水域環(huán)境質(zhì)量符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);

2、與養(yǎng)殖區(qū)距離至少在300米以上;

3、暫養(yǎng)區(qū)周邊要設(shè)置明顯標(biāo)準(zhǔn);

4、暫養(yǎng)區(qū)內(nèi)要有分隔設(shè)施,防止各批混和,必須采取"全部進(jìn)來(lái)、全部出去"的操作。

第八條 貝類衛(wèi)生狀況證明材料基本格式

養(yǎng)殖貝類證明材料內(nèi)容包括:

1、生產(chǎn)者的身份和簽名;

2、生產(chǎn)登記注冊(cè)號(hào);

3、養(yǎng)殖地區(qū)詳細(xì)實(shí)際的地址;

4、貝類的品種和數(shù)量;

5、采收日期。

捕撈貝類證明材料內(nèi)容包括:

1、捕撈者身份和簽名、船號(hào);

2、捕撈時(shí)間、地點(diǎn)、方法;

3、貝類種類和數(shù)量。

凈化或暫養(yǎng)貝類證明材料內(nèi)容包括:

1、原料貝類的來(lái)源和衛(wèi)生質(zhì)量狀況;

2、凈化或暫養(yǎng)的起、止時(shí)間;

3、輸出時(shí)貝類衛(wèi)生質(zhì)量狀況;

4、質(zhì)量檢驗(yàn)員簽字。

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