遼財(cái)采[2010]204號(hào)

各市人民政府、省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革，完善“管采分離”體制和政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將修訂后的《遼寧省政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購(gòu)單位）使用財(cái)政性資金購(gòu)買列入政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄或金額超過集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù)，均屬于政府采購(gòu)集中采購(gòu)范圍，必須按照政府采購(gòu)法律法規(guī)確定的方式和程序進(jìn)行。

二、采購(gòu)單位購(gòu)買列入政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄或雖未納入集中采購(gòu)目錄但項(xiàng)目預(yù)算超過集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù)，按照《政府采購(gòu)法》和此次頒布的《遼寧省政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及相關(guān)限額標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，分別采取政府集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu)的組織形式進(jìn)行。其中，政府集中采購(gòu)由依法設(shè)立的政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，部門集中采購(gòu)由采購(gòu)單位或其行政主管部門自行組織實(shí)施，也可以委托政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)認(rèn)定資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

三、采購(gòu)單位必須依法委托政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)的項(xiàng)目范圍包括：

1.納入集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目；

2.納入集中采購(gòu)目錄以內(nèi)且項(xiàng)目預(yù)算在政府集中采購(gòu)資金限額以上（含本數(shù)）的采購(gòu)項(xiàng)目。

3.省本級(jí)政府集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由省政府授權(quán)省財(cái)政廳制定，各市政府集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由各市政府自行制定。

四、采購(gòu)單位可按照部門集中采購(gòu)組織形式實(shí)施的項(xiàng)目范圍包括：

1.納入集中采購(gòu)目錄以內(nèi)且項(xiàng)目預(yù)算在政府集中采購(gòu)資金限額以下的采購(gòu)項(xiàng)目；

2.未納入集中采購(gòu)目錄但項(xiàng)目預(yù)算超過集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目。集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)具體包括：

（1）貨物類。單位價(jià)值在1萬元（含1萬元）以上或者單位價(jià)值低于1萬元，但批量購(gòu)買并且當(dāng)年累計(jì)價(jià)值在5萬元以上的。

（2）工程類。項(xiàng)目預(yù)算在10萬元（含10萬元）以上或者工程建筑面積在100平方米以上的新建、擴(kuò)建、翻建工程。

（3）服務(wù)類。項(xiàng)目預(yù)算在5萬元（含5萬元）以上的。

五、屬于政府采購(gòu)集中采購(gòu)范圍，貨物和服務(wù)類單項(xiàng)或者批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到100萬元（含100萬元）以上、工程類采購(gòu)金額一次性達(dá)到200萬元（含200萬元）以上，必須采用公開招標(biāo)方式。

六、采購(gòu)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)部門集中采購(gòu)管理，嚴(yán)格按照同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的部門集中采購(gòu)工作程序和有關(guān)要求組織實(shí)施。采購(gòu)單位不得采取化整為零、拆分項(xiàng)目等方式將應(yīng)當(dāng)委托政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目，自行組織實(shí)施或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施。違者，一經(jīng)查出，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

七、各市可結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和采購(gòu)需求情況，對(duì)集中采購(gòu)目錄進(jìn)行補(bǔ)充。對(duì)于各項(xiàng)限額標(biāo)準(zhǔn)，各市根據(jù)本地實(shí)際情況自行制定。各市集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布后，應(yīng)報(bào)送省財(cái)政廳備案。

八、此次確定的政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄和各項(xiàng)限額標(biāo)準(zhǔn)作為2010年度政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行及今后年度編制政府采購(gòu)預(yù)算的依據(jù)。采購(gòu)單位和政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)定，依法實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)，切實(shí)提高政府采購(gòu)資金使用效益和采購(gòu)活動(dòng)的效率及質(zhì)量。各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)規(guī)避政府采購(gòu)管理行為的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)法律和政策的嚴(yán)肅性。

九、本通知發(fā)布后，省直各部門及各市按新修訂的《遼寧政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及相關(guān)限額標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。