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青島出臺山東首個海水淡化生活飲用水地方標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)布時間:2017-10-24 09:36:14   發(fā)布人: 互聯(lián)網(wǎng)    點擊數(shù):1617  

近日,市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合頒布了青島市地方標(biāo)準(zhǔn)《海水淡化生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生管理規(guī)范》(DB 3702/FW WJW 02-2017),成為我省第一個有關(guān)海水淡化生活飲用水的地方標(biāo)準(zhǔn),在國內(nèi)居于領(lǐng)先水平。該標(biāo)準(zhǔn)將于10月30日正式實施,為推動青島海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市邁出了堅實一步。

青島是全國最嚴(yán)重缺水城市之一

很少有人知道的是,青島是全國最嚴(yán)重的缺水城市之一,人均淡水資源量247立方米,僅為全國平均水平的1/9,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的500立方米/人的絕對缺水標(biāo)準(zhǔn)。

水,是生命之源。在現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展中,水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源,不可或缺。1998年,黃島電廠安裝了日產(chǎn)水300噸海水淡化裝置,宣布了青島與海水淡化的第一次結(jié)緣。2014年,青島百發(fā)海水淡化公司取得全國第一個海水淡化生活飲用水供水衛(wèi)生許可證,海水淡化正式進入了居民生活。時至今日,目前全市海水淡化設(shè)施處理能力已經(jīng)達(dá)到21.9萬立方米/日,居全國領(lǐng)先水平,供水對象涵蓋了工業(yè)用水和生活用水,成為青島戰(zhàn)略性水源。

海水淡化生活飲用水有嚴(yán)格指標(biāo)

《海水淡化生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生管理規(guī)范》以《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》為制定的主要法律依據(jù),對海水淡化集中式供水單位的水源選擇和衛(wèi)生防護,衛(wèi)生管理,生產(chǎn)的衛(wèi)生要求,輸配水的衛(wèi)生要求,水質(zhì)檢驗,信息報告和事件處理,從業(yè)人員的衛(wèi)生要求等內(nèi)容進行規(guī)范要求。根據(jù)海水淡化工藝特點,對海水取水水質(zhì)、濾后水水質(zhì)、出廠水調(diào)質(zhì)后水質(zhì)的特征指標(biāo)規(guī)定了明確限值。

青島東、南瀕臨黃海,近岸海域水質(zhì)良好,具有發(fā)展海水淡化的自然優(yōu)勢條件。在《管理規(guī)范》里,海水淡化生活飲用水的水源應(yīng)達(dá)到《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097)二類及以上海水要求,同時增加了TSS、TDS、濁度、TOC、可溶性二氧化硅等指標(biāo),對PH等指標(biāo)限值提高了要求。

在生產(chǎn)過程衛(wèi)生管理部分,《管理規(guī)范》對海水淡化工藝的關(guān)鍵點提出質(zhì)量控制要求,對膜組件的使用維護、關(guān)鍵點的監(jiān)測、藥劑使用、水質(zhì)消毒等內(nèi)容進行了規(guī)定。對供水單位所使用的藥劑、設(shè)備的衛(wèi)生要求和突發(fā)事件應(yīng)對管理,對濃鹽水排放等有別于傳統(tǒng)凈水工藝的內(nèi)容提出新的管理規(guī)定。

在水質(zhì)衛(wèi)生要求部分,《管理規(guī)范》分別對膜后水和出廠水的指標(biāo)進行了限定。考慮到海水淡化工藝特點及后期進入輸配水環(huán)節(jié)的需要,在濾后水水質(zhì)選取了11個關(guān)鍵指標(biāo),其指標(biāo)限值均嚴(yán)于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)要求。在出廠水調(diào)質(zhì)后水質(zhì)特征指標(biāo)部分,通過自來水與淡化海水摻混和調(diào)質(zhì)對城市供水管網(wǎng)腐蝕性的研究和實驗數(shù)據(jù)分析,選取了6個關(guān)鍵指標(biāo),在《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)限值的基礎(chǔ)上提高,保障飲用者健康安全和管網(wǎng)的穩(wěn)定。

水質(zhì)檢驗部分則是詳細(xì)規(guī)定了水質(zhì)檢驗的能力要求、檢驗項目、檢驗頻次、采樣點的設(shè)置、檢驗數(shù)據(jù)的保存。對水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)的上報、突發(fā)事件的報告、事件的應(yīng)急處置、分析評估等內(nèi)容,《管理規(guī)范》也列出了相關(guān)管理要求。

在標(biāo)準(zhǔn)評審中,評審專家給出一致結(jié)論,認(rèn)為:《管理規(guī)范》結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容科學(xué),對海水淡化供水單位衛(wèi)生管理具有極強的指導(dǎo)作用。在全國尚無相關(guān)規(guī)范指導(dǎo)海水淡化生活飲用水衛(wèi)生管理的背景下,其制定既具有一定的超前意識,又具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

五年內(nèi)海水淡化能力將達(dá)到60萬立方米/日

據(jù)國家海洋局《2016年全國海水利用報告》統(tǒng)計,截止2016年底,全國已建成海水淡化工程131個,工程總規(guī)模達(dá)到118.8萬立方米/日。目前青島海水淡化能力已達(dá)21.9萬立方米/日,占全國總量的18%。為發(fā)展壯大海水淡化產(chǎn)業(yè),使海水淡化真正成為青島的戰(zhàn)略水源,破解缺水難題,青島確定了以主城區(qū)、黃島區(qū)、嶗山區(qū)、藍(lán)色硅谷等具備海水淡化有利條件的區(qū)域為核心,五年內(nèi)全市海水淡化能力達(dá)到60萬立方米/日的目標(biāo)。通過積極布局海水淡化,不僅實現(xiàn)海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,更將有效保障城市供水,海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在青島方興未艾。

標(biāo)準(zhǔn)來自科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的總結(jié),又指導(dǎo)和規(guī)范了實踐。《海水淡化生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生管理規(guī)范》的出臺以需求為導(dǎo)向,成為促進海水淡化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展助力東風(fēng)。正如標(biāo)準(zhǔn)主要起草人、青島市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局局長孟憲州所說:“制定這樣一部標(biāo)準(zhǔn),是服務(wù)海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需,是創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市所需,更是保障飲用水衛(wèi)生安全所需。如今標(biāo)準(zhǔn)出臺了,我們保障廣大群眾身體健康的初心不變,堅持標(biāo)準(zhǔn)理念強化標(biāo)準(zhǔn)思維的初心不變,我們有信心和決心將這部地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)打磨成樣本,走出去服務(wù)全省乃至全國海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為標(biāo)準(zhǔn)的制定者,標(biāo)準(zhǔn)的制定工作仍在路上。”

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